La publicación del Barómetro Global de Datos (Global Data Barometer) trajo consigo la oportunidad de iniciar conversaciones en torno a los desafíos y oportunidades que tiene América Latina en varias áreas. En el lanzamiento del Barómetro de datos para la región, un grupo de especialistas, activistas y servidores públicos compartieron sus primeras reflexiones acerca de la evidencia disponible.
Federico Burone, Director Regional de IDRC, valoró el esfuerzo de generar un instrumento de medición que aporte a la toma de decisiones de forma responsable para sociedades inclusivas y plurales. En particular, valoró el rol determinante de la calidad de los datos en nuestras sociedades, y las dificultades para incorporar el uso de datos en ámbitos de toma de decisión, especialmente a nivel urbano.
La transparencia fiscal es una de las áreas que más mejoras y avances ha mostrado a nivel comparado. Como muestra la presentación de Aura Martínez, coordinadora de la Global Initiative for Fiscal Transparency (GIFT), incluso existen países líderes en está área en América Latina, como el caso de México. Sin embargo, subsisten problemas de capacidades y transparencia en varias partes de la región, así como también se identifican oportunidades de mejora, particularmente en el uso de los datos para monitoreo de los recursos públicos. Como destacó Juan Pablo Guerrero, Director de GIFT, la institucionalidad es clave para sostener la transparencia fiscal en el largo plazo, y esto no está garantizado en toda América Latina.
Camila Salazar, Lead Data Analyst de Open Contracting Partnership (OCP), identificó una serie de desafíos para la región. Por un lado, la región tiene países líderes en la publicación de datos de contratación, pero también – en el contexto de la pandemia de COVID19 – ha enfrentado casos de compras por excepción, que tornan el panorama de la publicación de datos más complejo. Existen varias posibilidades de mejora en esta área, y aún hay un largo camino por recorrer para estandarizar y utilizar con propósito los datos de compras públicas.
Helen Darbishire, Directora Ejecutiva de Access Info, planteó una reflexión sobre Europa y América Latina y sus desafíos comunes. A pesar de que en general, a Europa le va mejor en algunos indicadores, no hay lugar para la complacencia. El acceso a la información de datasets que son claves para ejercer la rendición de cuentas (cómo lobby o empresas) sigue siendo sumamente importante y difícil. De igual forma, la legislación sobre datos personales puede ser utilizada para obstruir el acceso a datos públicos, siendo esta una creciente preocupación en Europa, un continente con mucha influencia en materia de regulación.
Arturo Muente, Especialista Senior en Modernización del Estado del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), reflexionó sobre la evolución de la agenda de datos en los últimos 10 años, y particularmente sobre la necesidad de continuar invirtiendo en materia de capacidades. Por un lado, los bancos de desarrollo continúan generando ese tipo de inversiones y, en cierto sentido, la región avanza a ritmo similar a otras. No obstante, el desafío de tener un servicio civil capaz de utilizar los datos para la toma de decisiones sigue siendo un gran reto, particularmente en el contexto de una puja por el talento desde varios sectores, notoriamente el sector privado.
Finalmente, Claudio Reyes, Director de Datos de la División de Gobierno Digital de Chile, expresó que más allá de lo bien posicionado o no que se encuentre un país en el Barómetro, lo clave es el liderazgo de las personas que lleven adelante las reformas necesarias para la transformación digital, en particular en el área de datos. Existen desafíos en materia de interoperabilidad, disponibilidad y también uso de los datos, y para eso la inversión en el liderazgo en el sector público es clave.
Este texto no hace justicia a otros puntos que este destacado grupo mencionó. Y lo que queda claro es que el Barómetro tiene aún gran cantidad de información para analizar qué puede ser de utilidad para quienes toman decisiones. Desde ILDA estamos en el camino de seguir explorando sinergías entre distintas comunidades de práctica a nivel regional, con el foco en lograr acciones que permitan sociedades más inclusivas, abiertas y justas. Y para ello la evidencia sigue siendo clave.
No se queden solo con este texto. Pueden ver la transmisión del lanzamiento en este enlace, así como acceder a las presentaciones de la Coordinadora de GIFT Aura Martinez y de David Zamora, encargado de Research and Capacity Building del Barómetro Global de Datos.
